Tandis que la population du Japon diminue et vieillit, le taux de criminalité augmente drastiquement. Pour se prémunir contre les meurtres les plus horribles, la peine de mort ne suffit plus. Ainsi, le gouvernement vote le "Traité de Vengeance", une loi qui autorise les familles des victimes a employer une unité spéciale du gouvernement, les Sukedachi, pour capturer les meurtriers et se venger à leur place !
